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菲高院没拍板只让两院五天回话,莎拉弹劾门槛从16票滑到14票,两票之差卡在半空审判照跑 9月23日那天,参议院弹劾法庭里坐着的那些人投了一个票,13比1。这个票数本身不是什么惊天动地的大事,但它改掉的规矩要命。原本要把莎拉·杜特尔特定罪,得拿到参议院全部24个人里的三分之二,掰着手指头算就是16票。那天之后,算法变了。缺席的、被拘的、请病假的,统统不算进分母里。眼下有四到六个参议员因为各种原因来不了,分母缩水,门槛跟着往下出溜,16变成了14。 两票。就两票。 邦戈和帕迪利亚不是站在旁边看热闹的人。他们自己就是弹劾法庭里的参议员法官,同时是杜特尔特阵营在参议院最核心的那几张牌。9月29日,两个人把请愿书递到了最高法院,要求宣布弹劾法庭那条新规矩无效。他们的说法很直白:宪法写的是“参议院全体议员”的三分之二,24个人的三分之二就是16,缺席的人改变不了参议院的构成,被拘留的参议员照样是参议员。弹劾法庭那边的说法是另一套:条文讲的是实际参与审判的人,分母跟着现实走,门槛没被降低,只是算账的底数换了。同一句宪法条文,两边各抠各的字缝,谁都能从里面找出对自己有利的读法。 最高法院10月14日的全员庭决议出来了。内容不复杂:要求参议院弹劾法庭和众议院在收到通知后五天之内提交意见,白纸黑字写了“不可延期”。五天。没有讨价还价的余地。 但真正要命的是那份决议里没写的东西。法院没有正式受理这个案子。没有发出临时限制令。没有发维持现状令。邦戈和帕迪利亚在请愿书里要的那几样东西,法院一样都没给。也就是说,弹劾法庭9月23日那条新规矩,在最高法院真正开口表态之前,继续有效。审判该怎么跑还怎么跑。 这个姿态放在九天前的那件事旁边看,更有意思。9月30日,最高法院刚把另外三个人递上来的类似请愿给驳了,理由是起诉资格不够、时机太早。那三个人是前执行秘书罗德里格斯、律师弗朗西斯科,还有一个被除名的律师考辛。法院连门都没让他们进。这一次没驳回,不是因为法理上突然想通了什么,纯粹是因为递状子的人换了。邦戈和帕迪利亚是现任参议员,是弹劾法庭里的法官,他们的票、他们的席位、他们的誓词,都被那条新规矩直接捏着。资格挑不出毛病,程序上没法像上次那样轻轻推出去。最高法院被推到了一个不得不接的位置上。但它接的方式是“你们先说”,不是“我来判”。 众议院那边的反应也值得看一眼。首席检察官卢伊斯特罗公开说这份请愿完全是为时过早。她的理由摆得很直接:弹劾法庭到现在都还没就定罪事项正式投过票,没有实际投票就不会产生实际伤害,没有实际伤害,最高法院根本没有合适的由头进来。换句话说,在检方眼里,邦戈和帕迪利亚急急忙忙跑去找高院,找的不是时候。 参议院议长加查利安之前说过一句话,把局面交代得清清楚楚:除非最高法院介入,否则审判就按修改后的规则走。这句话反过来听就是,最高法院现在的“要求回应”,够不上“介入”。它给了两院一个说话的机会,也给了自己一个往后退的台阶,但没有给任何人一个确定的答案。 计时器在走。弹劾审判定在11月9日恢复,辩方要开始举证。莎拉的律师团队已经向弹劾法庭申请了八天的审判时间,专门用来处理剩下那条关于财产来源不明的指控。参议院那边排的日程是11月9日到13日、19日、20日和23日,全天开庭。加查利安自己都说了,看这个架势,审判大概率要拖进十二月,因为中间还得停下来处理2027年的国家预算。但不管拖到什么时候,只要审判跑到终点之前最高法院还没给出最终说法,“16票还是14票”这个问题就会变成一个既成事实。判了就是判了。到了那个节点再回头改票数门槛,代价大得多。 邦戈和帕迪利亚要的,就是在终点线之前把规则钉死。五天期限过去之后,众参两院交上来的意见会怎么写,才是下一幕真正开场的信号。而在那之前,弹劾法庭的计时器不会停。莎拉案里那两票的差距,仍然悬在半空中。 作者